同志們：
日月不肯遲，四時相催迫，2020年已過去一半，今天我們召開2020年上半年工作會議，主要任務是通過總結上半年工作，部署下半年任務，進一步認清形勢，堅定信心，凝心聚力，再鼓干勁，狠抓落實，確保全面完成年度目標任務，為推動集團公司盡快擺脫困境、實現高質量發展努力奮斗。前面，各位班子成員就分管工作進行了安排，我完全同意，大家要抓好落實。下面，我再講三方面的意見：
一、2020年上半年工作回顧
2020年是集團公司應對重大挑戰、經受重大考驗、實現重大突破的一年。面對新冠肺炎疫情的影響和嚴峻復雜的經濟形勢，我們團結帶領全體職工，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決執行市委、市政府決策部署，以打贏“減虧增盈”攻堅戰為主線，敢擔善為、務實苦干，全力克服各項困難，確保了公司的平穩運行。
一是主要指標總體可控。集團公司上半年生產經營現金流入11990.38萬元，實現經營收入3580.9萬元（包括房產公司銷售預收款2707萬元），市人社局穩崗返還2.48萬元，融資借款6849萬元，返還國有資本收益71萬元，子公司歸集資金1487萬元。成本費用支出1721.8萬元，利潤-860.75萬元。
二是融資穩企成效明顯。緊扣發展實際，加強預算管理，強化融資措施，科學安排資金，有效化解了企業金融風險。一是在市財政、金融、國資等部門的支持配合下，與國開行甘肅分行進行多次銜接，獲得了蘭渝鐵路隴南車站站前廣場項目建設貸款償還延期支持，目前已初步形成債務化解方案，相關工作正在全力推進。二是全力推進企業信用等級評定工作，經與東方資產等專業機構多次對接，理清了企業AA信用等級評定條件，全面梳理了集團公司已具備的評級因素和短板，并形成書面報告提交市政府請求支持。三是通過申請銀行貸款等措施，籌措資金 萬元，按期歸還站前廣場國開行貸款等各項貸款本息。
三是經營模式步入正軌。堅持市場運作、整合盤活、揚長避短的工作思路，不斷優化經營模式，提升經營內涵。一是堅持邊招商、邊裝修、邊宣傳、邊推廣的經營策略，全面加快居然之家隴南階州店的裝飾裝修和招商工作，經過不斷努力，居然之家隴南階州店按期完成裝飾裝修，引進浪鯨衛浴、慕思等70余家全國一線品牌，招商進度達90%以上，于6月20日盛大開業。二是在總結近年來經營經驗，正確認識自身的強項和短板，將康縣花橋菩提莊園整體承包經營，有效壓縮了人力等成本開支，莊園也實現了扭虧為盈，為集團公司今后的資產運營開辟了新途徑。三是出資10萬元，與蘇州有信有服信息咨詢公司合資，成立了隴南市人才服務有限公司，進一步拓展了公司業務，也邁出了公私合營、混合發展的第一步。
四是項目建設穩步推進。把項目建設作為立業興企的主要支撐，緊盯資金、手續、質量安全等重要環節，系統梳理堵點難點，抽絲剝繭、以干克難，有力推動了項目建設。龍江·雙子座商住小區項目完成投資近700萬元，累計撥付建設資金410萬元，截止6月底完成工程進度的95%以上，正在進行收尾修補、調試、分項檢測及驗收正等掃尾工作，即將交付購房客戶。蘭渝鐵路隴南車站站前廣場及配套基礎設施建設項目（長途車站、公交車站、商業開發）一期工程完成投資約500萬元，截止6月底完成工程進度的95%以上，目前正在進行消防設施、空調安裝、收尾修補和調試等工作，預計年底交付使用。三是承接站前廣場消防通道和九號路路堤工程項目，目前已完成了兩個項目的可研編制及調整修訂、評審、批復立項，用地預審論證、用地預審和選址意見書、社會穩定性評估申報、項目節能備案、水電報批、環評登記申報等九大類共計18項前置手續。目前正在進行征地拆遷和供電、給排水、通信的現場勘查等工作。
五是內部管理更趨完善。以開展“人要精神、物要整潔、事要快辦、心要清廉”為主要內容的“管理提升年”活動為契機，從優化機制和強化隊伍建設著手，推動企業管理水平再上新臺階。在黨的建設方面：組織召開黨委理論學習中心組會議6次；印發了2020年黨建工作要點和黨委學習計劃；嚴格落實黨風廉政建設責任制，簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔自律承諾書，對中層管理人員及重點崗位員工進行約談，開展警示教育6次；發展入黨積極分子7人，委托市機關工委進行培訓并全部合格結業。在現代企業治理結構建設方面：按照“精簡、高效”原則對集團公司內設機構進行了優化調整，形成符合企業發展需要的“四部一室”機構格局；根據集團公司和子公司高管成員配置情況，對董事會和監事會成員進行了整體優化變更；印發了董事會和監事會議事規則，促使各個治理主體運轉更加高效、順暢。在員工隊伍建設方面：嚴格按照“民主推薦、充分醞釀、公開考察、會議決定”的原則，提拔任用中層管理人員17人，解決了大部分中層崗位長期空懸的問題，同時調動了員工干事創業的激情。在財務管理方面：深入推進財務集中核算制度，實施集團公司財務統一預算、統一調配、統一收支，有效提高了資金使用效率，填補了制度漏洞，降低了資金風險。在后勤保障方面：結合各部室、子公司人員配置和辦公用房情況，對集團公司辦公用房進行整合壓縮，不僅提高了各部門、子公司的工作效率，同時節省辦公經費10余萬元；開辦職工食堂，解決職工就餐貴、就餐難的問題，也增加了職工歸屬感和認同感。
二、形勢分析及存在問題
分析外部形勢，從國際形勢來看，全球新冠疫情形勢依然嚴峻，中印邊境摩擦持續升溫，經濟復蘇乏力。從國內層面看，國內新冠疫情得到遏制，在堅持穩中求進和推動經濟社會高質量發展的總基調下，出臺了一系列扶持企業發展的利好政策。同時出臺的化解政府性債務、振興民營實體經濟，保持房地產平穩健康等政策，對我們經營、融資、土地開發等均帶來一定影響。從市級層面看，隨著脫貧攻堅力度的持續加大和減稅降費等政策的深入實施，市級財政困難加劇，對公司債務化解等方面的支持力度放緩。
分析內部問題，一是收支矛盾突出。截止2019年底，公司負債總額達8.5億元，資產負債率高達76.7%。目前，公司存在經營收入低、支出成本高、負債額度大、資產變現難、循環還貸壓力大的實際困難。二是持續經營能力弱。公司承擔的項目多為基礎類項目，投資額大、經營成本高，根本無法通過商業經營來回籠建設資金，而且還需要不斷投資維護，保障日常運轉，公司自我積累、自我發展的造血功能嚴重不足。三是人力資源。人力資源配置不合理、使用效率較低，人員流失較為嚴重，特別是市場運營、項目建設、財務管理等領域的高級專業人才儲備不足。
綜合來看，公司在各種歷史問題和復雜的內外環境交織影響下，已到了舉步維艱的地步。我們必須始終保持清醒頭腦，堅定發展信心，增強憂患意識，堅持底線思維，從最壞處著眼，做最充分準備，爭取更好結果，為公司發展行穩致遠打好牢固的基礎。
三、下半年的重點工作安排
按照年初既定的目標任務，結合公司存在問題和短板，下半年，我們重點做好以下四方面的工作：
一要克服困難堅定信心。“信心比黃金更重要”，雖然我們面臨著多重困難和復雜形勢，但公司通過近年的發展，已積累了可觀的固定資產。建立了一支有思想、有擔當、有魄力、有技能的員工隊伍。社會影響力和品牌效應不斷提升，自身已經具備了破難前行的基礎。同時，黨的十九大以來，尤其是在應對中美貿易摩擦和抗擊新冠肺炎疫情過程中，國資國企的支撐作用愈加明顯，國家做優做強做大國有資本的政策力度不斷加大。市委、市政府高度重視公司的發展，已將如何推動公司又好又快發展列入議事日程。我們一定要樹立“自信人生二百年，會當擊水三千里”的豪情壯志，凝心聚力，振奮精神，抓重點、破難題、強弱項、補短板，危中尋機，趨利避害，保持戰略定力，腳踏實地做好全年各項工作。
二要千方百計融資紓困。資金短缺一直是公司面臨的最嚴峻的問題，直接影響到企業的存續。近兩年我們陷入貸新換舊的惡性循環，無法從根本上緩解和解決資金問題。我們必須樹立近遠、內外結合的思路，統籌規劃，科學應對。近，即要合理預算公司今明兩年的資金需求，加快各項目施工進度，盡快辦結資產手續，通過對外出售、抵押貸款等措施籌集資金6000萬元以上，以解決年底工程款支付、商鋪返租、員工工資發放和明年的開門資金。遠，即要制定科學的融資和債務償還方案，全力做好企業AA信用評級，在此基礎上力爭發債10億元以上，從根本上解決資金問題，為企業的發展注入強勁動力，杜絕貸新換舊、以高息債換低息債的兩難局面。內，即要充分挖掘公司內在潛能，通過整合、盤活資產，強化市場運營，持續減虧增效等市場化手段，以企業利潤緩解和化解債務，形成自立自強的內生動力。外，即要積極向市委、市政府請示匯報，力爭將已納入政府隱性債務的站前廣場貸款就近化解。同時搶抓市級行政事業單位改革機遇，向公司注入一批優質良性資產，以壯大公司實力。
三要多措并舉謀劃項目。項目建設是我們城投類企業的生命線，抓好項目對我們至關重要。后半年，房產公司和建安公司要系統梳理龍江雙子座和站前廣場二期項目的堵點、難點，倒排工期，加強施工進度，確保兩個項目在10月前竣工交付。同時要加強同發改、自然資源、建設等部門的銜接，盡快辦結站前廣場消防通道和九號路路堤工程項目的全部前置手續，全力配合武都區政府開展項目征地拆遷工作。各部門、子公司要認真研究國家、省、市經濟工作會議精神，以及產業發展、債券、融資等相關方面的政策，論證一批經濟社會效益好，運營風險低的優質項目，形成集團上下齊抓共管項目的良好局面，為公司打好發展基礎。
四要開拓創新狠抓管理。有思路才能有出路，在經營管理上，首先要有明晰、正確的思路。通過認真總結近年來的經營經驗，借鑒我國國企30年以來的運營得失，我們在勞動密集，市場競爭激烈、波動大的服務性業務板塊上存在著較大的短板。我們必須堅持“有所為、有所不為、揚己之長、補己之短”的經營思路，牢固樹立這樣一條理念，即，非特殊情況，公司堅決不再向勞動密集、市場競爭激烈的服務性業務板塊投資。經營管理部要協同商管公司，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心，必須于9月前徹底清理撤除階州廣場自營店業態，同時經營管理部要加強撤除區域的招商工作，盡快填補空區域。加強同相關企業的對接，加快階州廣場物業、酒店、影院的打包出租，確保盡快形成資產效益。
五要黨建引領強化管控。高效、順暢的現代企業運營機制是公司提質增效的可靠保障，我們要以強化黨建引領，創新體制機制，做實內部管理為支撐點，全方位提升企業管理水平。一是強化干部學習教育，深化解放思想、轉變觀念、提升理念，全力破解干部危機意識不足，爭先觀念不強，創新理念缺乏，能力本領恐慌，工作效率不高，紀律規矩不嚴等問題，凝聚起干事創業的磅礴力量。二是推進黨建引領企業文化建設，做到解放思想永不停滯、改進作風永不止步、感恩奉獻永不忘懷、反腐倡廉永不停歇；有效發揮“黨建帶群團”作用，積極開展文明創建和文體活動，增強企業凝聚力。三是完善干部選任、薪酬管理、獎懲激勵等人事制度體系，強化干部職工思想教育、業務學習、技能培訓，并以“人崗相適、人事相宜、人盡其才”為要求調優人事結構，配強干部隊伍。四是推動薪酬績效考核“精準一體”，建設“全面預算、責任落實、動態分析、經營評價、獎懲兌現”的一體化目標考核管理體系。五是實施內部精細化管理行動，對集團公司各類制度規章進行梳理完善，細化到標準流程，強化制度執行的監督檢查，以制度剛性約束管理提升精細化程度。六是實施降本節支控費行動，樹立過“緊日子”的思想，強化資金運作，嚴格預算管理，努力推動降本提效、控費保效、節支增效，構建指標挖潛、目標優化、管理提升的長效機制，實現發展模式由粗放型向質量效益轉變。
在做好以上五個方面工作的同時，我們還要統籌抓好新冠疫情防控、安全生產、防洪防汛等各項工作。
同志們，國難思良將，板蕩識忠臣。公司正值艱難時期，這正是我們放手拼搏、展示價值之時。今后，集團公司上下要橫下一條心，鉚足一股子闖勁，以自我革命、自我完善的勇氣，以逢山開路、遇水架橋的銳氣，以只爭朝夕、敢教日月換新天的豪氣，破解發展難題，基奠發展后勁，奮力譜寫集團趕超發展、跨越發展的新篇章！
(撰稿人：翟永鵬 編輯：李剛)
